人工智能立法新焦点：以人为本并简化监管

数智朋克报道，美国众议院AI特别工作组正在推动人工智能立法的重大议程，立法重点围绕以人为核心并维持适当的监管平衡。两党成员唐·拜尔与杰伊·奥伯诺特表示，这份即将发布的立法报告是国会在人工智能领域最深入的思考成果，强调两党合作对立法进展的决定性作用。

该工作组旨在应对人工智能技术的诸多挑战，包括虚假信息传播、国家安全威胁、数据透明度以及深度伪造等问题。拜尔指出，在人工智能的敏感应用中，将始终优先确保人类参与其中，这不仅符合政府和私营部门的指导意见，也确保人工智能技术不会脱离人类控制。

立法建议采取“中心辐射”（Hub-and-spoke）模式，即由行业监管部门根据专业知识主导人工智能工具在各自领域的监管工作。例如，美国食品和药物管理局已审查数千项医疗设备中的人工智能申请，而自动驾驶与航空交通领域的监管分别由国家公路交通安全管理局和联邦航空管理局负责。

针对行业反馈，拜尔提到，人工智能企业尤其是大型公司多次呼吁制定明确的基准。然而，与欧盟《人工智能法案》对比后，美国立法者更加关注保持技术创新自由，并防止监管负担过重影响中小型企业的发展。过于复杂的监管环境可能使创业公司在法律资源上的负担大幅增加，最终助长行业巨头垄断。

工作组成立于2024年初，目标是通过两党合作，为美国在人工智能领域的全球领导地位提供立法支持。目前，工作组正编写一份综合报告，涵盖指导原则、政策建议和两党协商成果，为人工智能技术的应用和监管提供长远规划。